ما هي ابعاد الحوكمة الالكترونية

تم تطوير نقلة نوعية جديدة في مجال الحوكمة من خلال تطبيق تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في عمليات الحكم المسماة الحوكمة الإلكترونية، والتي تزيد من الشفافية والمساءلة والكفاءة والفعالية والشمولية في عملية الحوكمة من حيث الوصول الموثوق إلى المعلومات داخل الحكومة، وبين المسئولين والمواطنين والولاية والبلدية والحكومات المحلية والشركات والأعمال التجارية، وذلك من خلال الوصول إلى المعلومات واستخدامها.

والطبيعة الأساسية للحكم هي هيكل المؤسسات والأعراف الاجتماعية التي من خلالها تمارس السلطة لمنفعة الجميع على جميع المستويات، من المحلية إلى العالمية، وللحوكمة بشكل عام عدة أبعاد، وهي: [1]

البعد السياسي: العمليات التي يتم من خلالها اختيار من هم في السلطة ومراقبتهم واستبدالهم، ويركز هذا البعد على القيم والفلسفة السياسية للديمقراطية الليبرالية.
البعد الاقتصادي: العملية التي يتم من خلالها إدارة الموارد العامة بشكل فعال وتنفيذ السياسات السليمة، وذلك بسبب علاقتها بالسياسة العامة وتأثيرها على حياة السكان ونوعية الحياة والوفرة المادية وارتباطها بدور واستقلال المجتمع المدني والتركيز على نمط السوق الحرة.
البعد الفني والإداري: أي كفاءة وفعالية الجهاز، ولا يمكن تصور الإدارة العامة الفعالة دون الاستقلال عن التأثير السياسي، ولا يمكن تصميم مجتمع مدني دون استقلاله عن الدولة ومن خلال سياسات اقتصادية واجتماعية غير صحيحة وبالتالي فإن الأمر يحتاج إلى تكامل إلى حد ما.

وانطلاقاً من حقيقة أن الإصلاح الإداري أصبح أحد الأبعاد الأساسية في فلسفة الحكم الرشيد، إلى جانب الأبعاد السياسية والاقتصادية، نجد أن هناك تصورًا تقييميًا لمفهوم الخدمة العامة بدلاً من ذلك الذي ظهر، وهو شكل جديد من أشكال تمثيل التحول في مفهوم الإدارة العامة من الصورة التقليدية إلى النموذج الذي يعيد التفكير في الأساليب والآليات التي تتم بواسطتها، وتقديم خدمة عامة للمواطنين والشركات بما يدعم مبادئ السعي لتحقيق الحوكمة الإلكترونية.

ما هي الحكومة الإلكترونية

ينصب التركيز الرئيسي للحوكمة الإلكترونية و

عناصر الحوكمة الإكترونية

على تقديم خدمات شفافة وعادلة وخاضعة للمساءلة للمواطنين، والهدف من الحوكمة الإلكترونية تسهيل وتحسين جودة الحوكمة وضمان مشاركة الناس في عملية الحوكمة من خلال الوسائل الإلكترونية مثل البريد الإلكتروني، ومواقع الويب، واتصال الرسائل القصيرة، وغيرها.

ولا تتعلق الحوكمة الإلكترونية بالمواقع الحكومية أو البريد الإلكتروني أو المعاملات المالية فقط، وسوف يغير كيفية ارتباط المواطنين بالحكومة بقدر ما يغير كيفية ارتباط المواطنين ببعضهم البعض، كما تشير إلى استخدام تكنولوجيا المعلومات في العمليات الديمقراطية في الدولة نفسها مثل الانتخابات.

وتتعلق الحوكمة الإلكترونية باستخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لتوجيه المواطنين وتعزيز الخدمة العامة، وهي تتضمن تطبيقًا عمليًا واستخدامًا لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات لتقديم خدمات ومعلومات ومعارف تتسم بالكفاءة والفعالية من حيث التكلفة للمواطنين الخاضعين للحكم، وبالتالي تحقيق الإمكانات الهائلة للحكومة لخدمة المواطنين. [2]

أهداف الحوكمة الإلكترونية

هناك العديد من الأهداف للحوكمة الإلكترونية، وهي: [2]

أحد الأهداف الأساسية للحوكمة الإلكترونية هو جعل كل معلومات الحكومة متاحة للجميع للصالح العام.
إنشاء هيكل تعاوني بين الحكومة والشعب وطلب المساعدة والمشورة من الناس، لتوعية الحكومة بمشاكل الناس.
زيادة وتشجيع مشاركة الناس في عملية الحكم.
تعمل الحوكمة الإلكترونية على تحسين تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والوسائط الإلكترونية في البلاد، بهدف تعزيز اقتصاد الدولة من خلال الحفاظ على تناغم الحكومات والأفراد والشركات مع العالم الحديث.
أحد أهدافها الرئيسية هو ترسيخ الشفافية والمساءلة في عملية الحوكمة.
تقليل الإنفاق الحكومي على المعلومات والخدمات.

العلاقة بين تكنولوجيا المعلومات والحوكمة

الوصول إلى المعلومات هو العامل الرئيسي لإنجاح الديمقراطية، وبسبب اختراع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، كانت المعلومات العالمية الجديدة تحشد التحول المؤسسي في مجال البنية الميكانيكية والعضوية للمجتمع.

ولقد تم تغيير طريقة حياة الناس بسرعة في مرحلة التحرير والخصخصة والعولمة والثورة الرقمية وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، كما تم تطوير نموذج جديد باسم الإدارة العامة الجديدة في نظريات وممارسات الإدارة العامة، وتتمثل أهداف الآلية الوقائية الوطنية في القدرة الاقتصادية والكفاءة والفعالية.[2]

تعريف الحوكمة

تشير

الحوكمة

إلى عمليات الحكم التي يتم فيها وضع السياسات وتنفيذها، وفي عملية إدارة دور المجتمع المدني حيث تكتسب الدولة والسوق أهمية كبيرة.

وتلعب كل هذه الجوانب الثلاثة الهامة للحوكمة دورًا حاسمًا للغاية في صنع القرار أو عملية صنع السياسة وعملية تنفيذها أيضًا، ولها عدة أنواع مثل الحوكمة التشاركية، وحوكمة الشركات، والحوكمة البيئية، والحكم الرشيد، والحوكمة الإلكترونية، إلخ. [2]

ما هي تكنولوجيا المعلومات والاتصالات

تشير تكنولوجيا المعلومات والاتصالات إلى عدة مجموعات من الأدوات التكنولوجية التي يمكن أن تساعد في توفير الحق في المعلومات والخدمات المتساوية للناس بأقل تكلفة ووقت وجهد.

وعرّفت اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ، تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بأنها أدوات تكنولوجية يستخدمها الناس لتبادل وتوزيع وجمع المعلومات والتواصل مع بعضهم البعض، واحدًا تلو الآخر، أو في مجموعات، من خلال استخدام أجهزة الكمبيوتر وشبكات الكمبيوتر التي تم ربطها ببعضها البعض.

ولقد غيرت تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بشكل كبير طريقة المجتمع، حيث تساعد تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في تقليل تكاليف العديد من العمليات التي يقوم بها القطاعان الخاص والحكومي من خلال زيادة الكفاءة التشغيلية وإنتاجية الموظفين.

ولقد فتح ظهور تكنولوجيا المعلومات والاتصالات آفاقًا جديدة للوظائف من خلال الاستعانة بمصادر خارجية للعمليات التجارية أو الخدمات الممكّنة عبر الويب، وكل الائتمان المقدم إلى الإنترنت، والدول النامية الآن تشارك أيضًا في عملية الاقتصاد العالمي. [2]

أنواع الحوكمة الإلكترونية

يمكن اعتبار الحوكمة الإلكترونية بمثابة السياسة الاجتماعية الشاملة لتطوير الشفافية والمساءلة لكل من الأفراد في المجتمع والإدارة، وتتضمن هذه السياسة توفير الخدمات للأشخاص مع جمع المعلومات من خلال التطوير المؤسسي والتواصلي.

وتقدم الحكومة الإلكترونية خدمات عالية الجودة بعدة طرق، وتسمى هذه الطرق أيضًا بأنواع الحوكمة الإلكترونية، وهي: [2]

من الحكومة إلى المواطن

نظرًا لأن الناس هم المفهوم الرئيسي للسياسة والحكومة بالإضافة إلى الحكم، فإن الحكومة مضطرة للتواصل مع المواطنين من خلال نظام شفاف وخاضع للمساءلة، وفي هذا الصدد ، فإن الحكومة مسؤولة عن تعزيز الفرص الاجتماعية والخدمات العامة في مجالات مثل:

النقل “تسجيل المركبات، إصدار رخص القيادة، إصدار أذونات المرور، تحصيل الضرائب والرسوم من خلال النقد والبنوك ومكافحة التلوث، إلخ”.
المستشفيات “ربط المستشفيات المختلفة في مختلف أنحاء الدولة لضمان أفضل الخدمات الطبية للمواطنين”.
التعليم “توافر وحدات التعلم الإلكتروني للمواطنين ، والحق في التعليم”.
بوابة الوظائف عبر الإنترنت وخدمات العملاء المختلفة.

كما تضمن خدمات مثل إصدار الشهادات وبطاقات العمل وجواز السفر والبطاقات التموينية ودفع الفواتير وإيداع الضرائب من الباب عبر منصة الحوكمة الإلكترونية، وتتمثل الأهداف الرئيسية لخدمات الحكومة في ضمان التوزيع العادل للمعلومات للجميع، وقبول ملاحظات المواطنين، وتحسين خدمات الرعاية الاجتماعية.

من الحكومة إلى الحكومة

ويشير هذا النوع إلى رفع جودة العملية الحكومية من خلال خفض التكاليف وإدارة الأداء وإجراء اتصالات استراتيجية داخل الحكومة، وهو يمكّن المؤسسات الحكومية من أن تكون أكثر كفاءة وفعالية من خلال استخدام أدوات تكنولوجيا المعلومات مثل:

فحص بصمات الأصابع الحية والتحقق منها.
الإدخال الإلكتروني للتقارير والأوراق وما إلى ذلك.

من الحكومة إلى الشركات

ويهتم هذا النوع من الحكومة الإلكترونية بشكل أساسي بعدة أشياء، وهي:

الضرائب الإلكترونية.
الحصول على ترخيص من الحكومة وما إلى ذلك.
معاملات إلكترونية آمنة.

من الحكومة إلى الموظف

يشير هذا النموذج إلى توفير المعلومات والخدمات من الحكومة إلى الموظف، ومن الموظف إلى الحكومة أيضًا، ويتضمن التدريب من خلال ما يلي:

طرق التعلم الإلكتروني.
حصة المعرفة بين الموظفين.
كما سهلت للموظفين الوصول إلى المعلومات المتعلقة بسياسات الأجور والمزايا وإدارة أرباحهم من خلال الإنترنت.