المنظمة الدولية هي منتدى التعاون بين الدول ذات السيادة على أساس المنظمات الدولية متعددة الأطراف وتتألف من مجموعة مستقرة نسبيا من المشاركين ، وتتمثل السمة الأساسية في وجود أجهزة دائمة ذات صلاحيات وسلطات محددة تعمل من أجل تنفيذ أهداف مشتركة ، بالمعنى الأوسع ، يمكن تعريف المنظمة الدولية بأنها ” عملية التنظيم التعقيد المتزايد للعلاقات الدولية ، المنظمات الدولية هي المؤسسات التي تمثل مرحلة تلك العملية ، إنها تعبيرات ومساهمة في عملية المنظمات الدولية ، وكذلك العوامل المهمة في الشؤون العالمية المعاصرة.

تاريخ تطور المنظمات الدولية

على الرغم من أن الأشكال الجنينية للمنظمات الدولية كانت موجودة طوال التاريخ المسجل ، على سبيل المثال ، في شكل ما يسمى مجالس برمائية في اليونان القديمة ، الرابطة الهانزية المتأخرة في القرون الوسطى أو السلائف مثل الاتحاد السويسري ومقاطعات هولندا المتحدة ، لم يكن حتى القرن التاسع عشر إنشاء المنظمات الدولية كما نعرفها اليوم لأول مرة ، وأيضا لم يكن النظام الدولي للدول على الأقل داخل أوروبا وحتى القرن التاسع عشر قد أصبح مستقرًا بما فيه الكفاية للبحث عن أشكال تسمح لتلك الدول بالتعاون.

وسرعان ما نشأت المواقف التي كانت فيها العلاقات الثنائية الأساسية التي أقامتها السفارات الدبلوماسية غير كافية على سبيل المثال ، قد تنشأ مشكلة لا تتعلق بدولتين بل العديد من الدول ، وما إذا كان ما تم اقتراحه عبارة عن سلسلة من المفاوضات أو حتى معاهدة رسمية ، كان لا بد من إيجاد أو تمثيل البعثات وسيلة لتمثيل مصالح جميع الدول المعنية ، كانت وسيلة المؤتمر الدولي ، وهو تجمع لممثلين من عدة دول ، ونشأ سلام ويستفاليا في عام 1648 من مثل هذا المؤتمر ، كما فعلت التسوية بعد الحروب النابليونية في عام 1815 من خلال مؤتمر فيينا وحتى بعد ذلك ، تم التفاوض على تسوية ما بعد عام 1918 في مؤتمر باريس لعام 1919 وتجسدت في

معاهدة فرساي

، بعد خط فاصل في مؤتمر سلام ويستفاليا عام 1648 ، وأصبحت المؤتمرات الدولية المزعومة وسيلة دبلوماسية منتظمة كلما نشأت مشكلة ، وعُقد مؤتمر لمناقشتها وأخذ خطوات نحو الحل إذا أمكن.

فوائد المنظمات الدولية

يمكن للمنظمات الدولية أن توفر للدول الصغيرة فرصة لقوة اقتصادية أقوى ، ويمكن أن يساعد ذلك أيضا في بناء علاقات مع دول أكبر يعتقد البعض أنها يمكن أن تمنع الحرب بين بعضها البعض.
يمكن للمنظمات الدولية أن تفيد الدول الأكبر لأنها تظهر للآخرين أنهم على استعداد لعدم شق طريقهم دائما بشأن القضايا ويسمح لهم بالعمل مع الآخرين.

دور المنظمات الدولية

تحدد الدول المشاركة وظيفة المنظمات الدولية وتكون الأدوار الأساسية هي:

هدف المنظمة الدولية هو دراسة المعلومات وجمعها ونشرها ، ووضع القوانين المقبولة دوليا.
تساعد المنظمات الدولية أيضا في التعاون بين الدول المختلفة من خلال إقامة صفقات تفاوضية بينها.
تساعد المنظمات الدولية أيضا في المساعدة التقنية.
تحديد المعايير الدولية من خلال التحليل الفني ، وتلعب المنظمات الدولية أيضا دورًا مهمًا في جمع المعلومات الإحصائية وتحليل الاتجاهات في المتغيرات وإجراء دراسة مقارنة ونشر المعلومات على جميع البلدان الأخرى.
هناك بعض المنظمات الحكومية الدولية التي وضعت معايير دولية دنيا ، ومن الصعب تحديد مثل هذه المعايير على مستوى الدولة.
الدور الإشرافي ، هناك بعض المنظمات الدولية التي تؤدي وظائف إشرافية معينة ، إن النظام الإشرافي للأمم المتحدة ضعيف للغاية على النقيض من ذلك ، فإن الآلية الإشرافية لمنظمة العمل الدولية قوية للغاية لدى الاتحاد الأوروبي ، مع المفوضية ومحكمة العدل ، آلية إشراف قوية نسبياً.

قيود المنظمات الدولية

الاختلافات الثقافية

: من الصعب جدا التعامل مع مثل هذا الاختلاف ، ما وراء الخبرة لفهم والتغلب عليها.

مراقبة البلدان المتعددة

: من المهم للغاية وفي نفس الوقت من الصعب للغاية تحليل جميع الأوضاع الاقتصادية والديناميكية الأخرى في جميع أنحاء العالم عن كثب.

منظمات المقاومة

: قد لا تكون المنظمات المحلية مؤيدة لمركزية السلطة المحلية.

العقبات السياسية

: قد تؤدي الدول المختلفة ذات الأحزاب السياسية المختلفة إلى تنوع القيود الحكومية والقيود الإدارية.

تشكيل المنظمة الدولية

القانون التأسيسي ، وهو نوع من المعاهدات الدولية ، هو أساس إنشاء كل منظمة دولية ، وعادة ما يحدد الميثاق أهداف المنظمة ومبادئها وهيكلها وأنشطتها وهو أعلى قانون لمنظمة دولية وأعضائها ، ويجب أن تتوافق أحكامه مع قواعد ومبادئ القانون الدولي الحديث ويجب ألا تتعارض معها ، أعلى هيئة لمعظم المنظمات الدولية هي الجمعية العامة المؤتمر لجميع الأعضاء ، والتي تجتمع دوريا إما سنويا أو مرة واحدة كل بضع سنوات.

عادة ما تشمل صلاحية الجمعية العامة اعتماد القانون التأسيسي ومراجعته وتعديله وتغييره ، بالإضافة إلى ذلك تتعامل الجمعية العامة مع قبول الأعضاء الجدد ، ووضع جدول المستحقات ، واعتماد الميزانية ، ومعظم المنظمات الدولية يحكمها مجلس تنفيذي مثل لجنة تنفيذية أو هيئة رئاسية ، وكقاعدة عامة.

لكل منظمة دولية أمانة دائمة يرأسها أمين عام أو مدير.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن الهيئات الاستشارية المساعدة عادة ما تكون لجان ومجموعات عمل ومجالس
قرارات الأغلبية الساحقة من الهيئات ، اللجان ، المنظمات الدولية هي توصيات ، أي أنها ليست ملزمة لأعضائها من الناحية القانونية البحتة.
المنظمات الدولية تساهم في حل المشاكل الدولية الكبرى.
تقدم بعض المنظمات الدولية دعماً مالياً إلى NGIOS حتى تتمكن من تنفيذ برامج محددة أو إجراء البحوث التي تهتم بها المنظمات بين الدول.

عيوب المنظمات الدولية المخصصة

يجب عقد مؤتمر جديد بالنسبة لكل مشكلة جديدة بشكل عام بناءً على مبادرة من إحدى الدول المعنية ، إن ضرورة عقد كل مؤتمر تعقّد وتأخر التعاون الدولي في التعامل مع المشكلة.
لم تكن المؤتمرات تناقش الاستمارات بالطريقة نفسها التي اتبعتها جمعيتا العصبة والأمم المتحدة في وقت لاحق ، وقد حضرت الوفود كثيرا لأغراض الإدلاء ببيانات عن سياسة الدولة ، وعلى الرغم من تقديم تنازلات في كثير من الأحيان ، إلا أن المؤتمرات كانت لديها جمود اختفى في الجمعيات الدائمة اللاحقة للعصبة والأمم المتحدة.
يتم عقد المؤتمرات بدعوة من الدولة الراعية أو المضيفة ، ولم يكن هناك مبدأ للعضوية يمنح الحق التلقائي في التمثيل.
التزمت المؤتمرات بالقاعدة الصارمة للمساواة بين الدول ، مما أدى إلى حصول جميع الدول على أصوات متساوية وجميع القرارات تتطلب الإجماع ، كما سيتم عرضه في الوقت الحاضر ، هناك أمور من الضروري فيها إخضاع إرادة الأقلية إلى إرادة الأغلبية إذا تم إحراز تقدم ، وتمثل قاعدة الإجماع قيدًا خطيرًا على سلطات المؤتمر المخصص.
وقد يقال أيضاً أن من عيوب نظام المؤتمرات أن المؤتمر باعتباره هيئة سياسية ، ليس مناسباً بشكل مثالي لتحديد المسائل القانونية ، وكانت هناك العديد من الحالات التي كانت فيها القضايا المعروضة على المؤتمر ، على الرغم من أنها ذات طابع سياسي في المقام الأول ، تنطوي على مسائل القانون ، وحقوق أو واجبات قانون الولايات.[1]