تعريف مكافحة غسيل الأموال
غسل الأموال هو عملية غير مشروعة لكسب مبالغ كبيرة من الأموال الناتجة عن نشاط إجرامي مثل الاتجار بالمخدرات أو تمويل الإرهاب لكي تبدو أنها ذات مصدر شرعي ، حيث أن الأموال الناتجة من النشاط الإجرامي تعتبر قذرة ويتم عملية غسلها لجعلها تبدو نظيفة ، ويعد غسل الأموال جريمة مالية خطيرة يتم توظيفها من قبل المجرمين ، ويوجد لدى معظم الشركات المالية سياسات لمكافحة غسيل الأموال .
يستخدم المجرمون مجموعة واسعة من تقنيات
غسيل الأموال
لجعل الأموال التي يتم الحصول عليها بشكل غير قانوني تبدو نظيفة ، ولقد جعلت الخدمات المصرفية والعملات الرقمية عبر الإنترنت من السهل على المجرمين تحويل الأموال وسحبها دون الكشف عنها .
كيف يتم غسيل الأموال
تعتبر عملية غسيل الأموال ضرورية للمنظمات الإجرامية التي ترغب في استخدام الأموال التي تم الحصول عليها بطريقة غير مشروعة بشكل فعال ، عن طريق التعامل بكميات كبيرة من النقد غير القانوني ، ويحتاج المجرمون إلى طريقة لإيداع الأموال في مؤسسات مالية مشروعة ولكن لا يمكنهم فعل ذلك إلا إذا كانت تأتي من مصادر مشروعة .
يتعين على البنوك الإبلاغ عن المعاملات النقدية الكبيرة والأنشطة المشبوهة الأخرى التي قد تكون علامات على غسيل الأموال ، وتتضمن عملية غسل الأموال عادةً ثلاث خطوات وهي التنسيب والطبقة والتكامل ، والتنسيب هو وضع الأموال القذرة في النظام المالي الشرعي ، أما الطبقات فهي تخفي مصدر الأموال من خلال سلسلة من المعاملات والخدع ، وفي الخطوة الأخيرة التكامل يتم سحب الأموال التي تم غسلها الآن من الحساب الشرعي لاستخدامها في أي أغراض يضعها المجرمون في الاعتبار .
هناك طرق عديدة لغسل الأموال من البسيطة إلى المعقدة للغاية ، وأحد الأساليب الأكثر شيوعًا هو استخدام الأعمال المشروعة التي تمتلكها منظمة إجرامية ، على سبيل المثال إذا كانت المؤسسة تمتلك مطعم فقد تضخم الإيصالات النقدية اليومية لتحويل الأموال غير القانونية من خلال المطعم إلى الحساب المصرفي للمطعم ، وبعد ذلك يمكن سحب الأموال حسب الحاجة ، وغالبًا ما يُشار إلى هذه الأنواع من الأنشطة التجارية باسم الجبهات .
هيكلة غسيل الأموال
أحد الأشكال الشائعة لغسل الأموال معروف باسم الهيكلة ، حيث يقوم المجرم بتجزئة كميات كبيرة من النقود إلى العديد من الودائع الصغيرة ، وغالبًا ما ينشرها على العديد من الحسابات المختلفة لتجنب الكشف ، ويمكن أيضًا تحقيق غسل الأموال من خلال استخدام تبادل العملات والتحويلات النقدية والمهربين الذين يتسللون مبالغ كبيرة من النقد عبر الحدود ويودعونها في حسابات أجنبية .
غسيل الأموال الإلكتروني
وضعت شبكة الإنترنت موجة جديدة على الجريمة القديمة ، وأدى صعود المؤسسات المصرفية عبر الإنترنت وخدمات الدفع عبر الإنترنت المجهولة ، والتحويلات باستخدام الهواتف المحمولة إلى الكشف عن التحويل غير القانوني للأموال ، علاوة على ذلك فإن استخدام الخوادم الوكيلة وبرامج إخفاء الهوية يجعل المكون الثالث لغسيل الأموال وهو التكامل يكاد يكون من المستحيل اكتشافه حيث يمكن تحويل الأموال أو سحبها مع ترك أثر ضئيل أو معدوم .
يمكن أيضًا غسل الأموال من خلال المزادات والمبيعات عبر الإنترنت ، ومواقع القمار ، ومواقع الألعاب الافتراضية ، حيث يتم تحويل الأموال غير المشروعة إلى عملة ألعاب ثم تعود إلى أموال نظيفة حقيقية قابلة للاستخدام ولا يمكن تعقبها .
منع غسيل الأموال
كثفت الحكومات في جميع أنحاء العالم جهودها لمكافحة غسل الأموال في العقود الأخيرة مع اللوائح التي تتطلب من المؤسسات المالية وضع أنظمة في مكانها للكشف عن الأنشطة المشبوهة والإبلاغ عنها .
في عام 1989 شكلت
مجموعة السبعة
لجنة دولية تسمى فرقة العمل للإجراءات المالية في محاولة لمكافحة غسيل الأموال على نطاق دولي ، وفي أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين تم توسيع نطاق اختصاصه ليشمل مكافحة تمويل الإرهاب .
أصدرت الولايات المتحدة قانون السرية المصرفية في عام 1970 ، والذي يطالب المؤسسات المالية بإبلاغ وزارة الخزانة عن معاملات معينة مثل المعاملات النقدية التي تزيد عن 10000 دولار أو أي معاملات أخرى تراها مشبوهة .
في حين أن هذه القوانين كانت مفيدة في تتبع النشاط الإجرامي ، فإن غسل الأموال نفسه لم يكن غير قانوني في الولايات المتحدة حتى عام 1986 مع تمرير قانون مراقبة غسيل الأموال ، وبعد وقت قصير من هجمات 11 سبتمبر الإرهابية وسع قانون الوطني الأمريكي جهود غسيل الأموال من خلال السماح باستخدام أدوات التحقيق المصممة لمكافحة الجريمة المنظمة ومنع الاتجار بالمخدرات في التحقيقات الإرهابية .[1]
ما هي مكافحة غسل الأموال
تشير مكافحة غسل الأموال إلى مجموعة من القوانين واللوائح والإجراءات التي تهدف إلى منع المجرمين من إخفاء الأموال التي تم الحصول عليها بطريقة غير مشروعة كدخل مشروع ، وعلى الرغم من أن قوانين مكافحة غسل الأموال تغطي مجموعة محدودة نسبيًا من المعاملات والسلوكيات الإجرامية ، فإن آثارها بعيدة المدى ، على سبيل المثال تتطلب لوائح مكافحة غسل الأموال أن تلتزم البنوك والمؤسسات المالية الأخرى التي تصدر الائتمان أو تسمح للعملاء بفتح حسابات ودائع بالقواعد لضمان عدم مساعدتها في غسل الأموال .
تسعى مكافحة غسل الأموال إلى ردع المجرمين من خلال جعلهم يصعب عليهم إخفاء الأموال غير المشروعة ، ويستخدم المجرمون غسل الأموال لإخفاء جرائمهم والأموال المستمدة منها ، وتتطلب لوائح مكافحة غسل الأموال من المؤسسات المالية مراقبة معاملات العملاء والإبلاغ عن النشاط المالي المشبوه .
كيف تتم مكافحة غسل الأموال
تستهدف قوانين ولوائح مكافحة غسل الأموال الأنشطة الإجرامية بما في ذلك التلاعب بالسوق والاتجار بالبضائع غير القانونية وفساد الأموال العامة و
التهرب الضريبي
وكذلك الأساليب المستخدمة لإخفاء هذه الجرائم والأموال المستمدة منها .
غالبًا ما يحاول المجرمون غسل الأموال التي يحصلون عليها بشكل غير قانوني من خلال أفعال مثل الاتجار بالمخدرات بحيث لا يمكن تعقبهم بسهولة ، وأحد الأساليب الأكثر شيوعًا هو إدارة الأموال من خلال نشاط تجاري مشروع قائم على النقد مملوك للمنظمة الإجرامية أو اتحاداتها ، ويمكن للأعمال المفترض أنها شرعية إيداع الأموال حيث يمكن للمجرمين بعد ذلك سحبها ، وقد يتسلل القائمون على غسيل الأموال أيضًا الأموال النقدية إلى الدول الأجنبية لإيداعها أو إيداع النقود بزيادات صغيرة من المحتمل أن تثير الشك أو تستخدمها لشراء أدوات نقدية أخرى ، وقد يقوم المستثمرون أحيانًا باستثمار الأموال باستخدام الوسطاء غير النزيهين الراغبين في تجاهل القواعد مقابل عمولات كبيرة .
إحدى القواعد المعمول بها هي فترة الاحتفاظ بمكافحة غسل الأموال والتي تتطلب بقاء الودائع في الحساب لمدة لا تقل عن خمسة أيام تداول ، والغرض من فترة التملك هذه هو المساعدة في مكافحة غسل الأموال وإدارة المخاطر ، وغالبًا ما يتم تعيين مسؤولي الامتثال لمكافحة غسل الأموال للإشراف على سياسات مكافحة غسيل الأموال وضمان امتثال البنوك والمؤسسات المالية الأخرى .
الإبلاغ عن الأنشطة المريبة
إن الأمر متروك للمؤسسات المالية لمراقبة ودائع عملائها والمعاملات الأخرى للتأكد من أنها ليست جزءًا من مخطط غسل الأموال ، ويجب على المؤسسات التحقق من المكان الذي نشأت فيه مبالغ كبيرة من المال ، ومراقبة الأنشطة المشبوهة ، والإبلاغ عن المعاملات النقدية التي تتجاوز 10000 دولار ، وإلى جانب الامتثال لقوانين مكافحة غسل الأموال يجب على المؤسسات المالية التأكد من أن العملاء على علم بها .
غالبًا ما تنطوي تحقيقات غسل الأموال من قبل الشرطة وغيرها من وكالات إنفاذ القانون على التدقيق في السجلات المالية بحثًا عن عدم التوافق أو النشاط المشبوه ، وفي البيئة التنظيمية الحالية يتم الاحتفاظ بسجلات واسعة النطاق حول كل معاملة مالية مهمة ، لذلك عندما تحاول الشرطة تتبع الجريمة لمرتكبيها ، فإن بعض الأساليب تكون أكثر فعالية من تحديد موقع سجلات المعاملات المالية التي تورطوا فيها .
في حالات السرقة أو الاختلاس أو السرقة يمكن لوكالة إنفاذ القانون في كثير من الأحيان إعادة الأموال أو الممتلكات التي تم الكشف عنها أثناء التحقيق في غسل الأموال إلى ضحايا الجريمة ، على سبيل المثال إذا اكتشفت وكالة الأموال التي تم غسلها من قبل مجرم للتغطية على الاختلاس يمكن للوكالة عادة تتبعها إلى أولئك الذين تم اختلاسهم منها .[2]