كيف تثبت قضية الرشوة؟.. وأركانها وشروطها
ما هي الرشوة
الرشوة هي أخذ الشيء بغير حقه، وهي اي فعل يقوم به الموظف أو الشخص ذو المكانة عندما يقوم باستغلال وظيفته لتحصيل المال الخاص به، وهي سلوك ينافي الثقة بين الموظف وبين الدولة، وانتشار الرشوة دليل على فساد القطاع الإداري، مما يؤدي في النهاية إلى انتشار الفساد في الأرض بأكملها.
الرشوة غالبًا ما تكون اتفاق بين شخصين وقد تتضمن شخص ثالث بينهما مثل:
- الموظف الحكومي أو الموظف في الدوائر الخاصة ويسمى المرتشي عند قبول الرشوة، وهي أن يقوم بعمل ما مقابل مبلغ مادي، أو يمتنع عن أداء وظيفة من وظائفه بعد الاتفاق مع الراشي.
- الراشي وهو صاحب المصلحة الذي يتفق مع الموظف ليحصل على خدمة ما مقابل مبلغ مادي أو خدمة أخرى.
- الوسيط، ويسمى الرائش وهو الشخص الذي يتواسط عملية الرشوة بين الراشي والمرتشي، وقد أطلق عليه القانون اسم الوسيط، وقد يكون فقط مرسال للطرفين وهو شريك في عملية الرشوة.
اركان الرشوة وشروطها
الركن الأول:
يتعلق الركن الأول بالشخص الذي يأخذ الرشوة وهو غالبًا ما يكون موظفًا في الدوائر الحكومية تعينه الدولة فيستغل منصبه لتحقيق أهدافه الشخصية دون أي اعتبار للمصلحة العامة.
الركن الثاني (الطلب -القبول- الأخذ)
-
الطلب:
الطلب يعني أن يعرض الموظف على الشخص أمامه مصلحة معينة غير قانونية أو خدمة ما مقابل مبلغ مادي أو خدمة وقد لا يقبل هذا الطلب صاحب المصلحة -
القبول:
من غير الضروري أن يتلقى الموظف مبلغ مادي حتى يتم تلبيسه بجرم الرشوة، إنما يكفي فقط قبوله موضوع الرشوة وإعطائه وعد لصاحب المصلحة بأنه سوف يفعل كذا وكذا مقابل مبلغ مادي، وتعد الرشوة تامة عندما يقبلها الموظف ولا يشترط تنفيذ الوعد بين الموظف وصاحب المصلحة حتى تكتمل الرشوة. -
الأخذ
: هو أخذ الفائدة من الراشي للمرتشي سواء كانت مادية، أم عبارة عن خدمة أخرى، وهذا ما يتم عادةً في أعمال الرشوة.
الركن الثالث: القصد الجنائي
يتحقق الركن الثالث عندما يدرك الموظف أو العامل في الدوائر العامة أو الخاصة الخدمة التي سوف يقدمها مقابل الرشوة، وقد تكون التوقيع على أمر ما، أو الامتناع عن أداء شيء يضر بمصلحة الراشي، أو القيام بعمل لمصلحة الراشي، وهذا الأمر يعتبر استغلال للوظيفة الموكل بها الموظف واستغلال للأمانات العامة وعدم حفظها.
الفائدة:
لا يشترط أن تكون الفائدة مادية فقط فلها عدة أوجه أخرى، مثل:
-
أن تكون الفائدة خدمة ما، كأن يتم قبول ابن الموظف في وظيفة ما، أو جامعة فلانية، أو الحصول على عقد عمل أفضل، لكن غالبًا، ما يتقاضى الموظف مالًا مقابل خدماته غير
المشروع
ة - ليس من الضروري أن يكون المستفيد الموظف، فقد تكون زوجته كأن تحصل على عقد من الذهب أو أولاده بالأمثلة السابقة التي ذكرنها
- قد يكون من شروط الرشوة العلاقة الجنسية، كأن يشترط العامل علاقة مع صاحبة المصلحة مقابل تأديته لخدمته الدنيئة [1]
حكم الرشوة في الاسلام
قد حرم
الله
تعالى ورسوله الرشوة،عَنْ عَبْدِاللَّهِ بْنِ عَمْرٍو رَضِيَ اللَّهُ عَنْهُمَا قَالَ: لَعَنَ رَسُولُ اللَّهِ ﷺ الرَّاشِي وَالْمُرْتَشِي. رَوَاهُ أَبُو دَاوُدَ، وَالتِّرْمِذِيُّ وَصَحَّحَهُ.
وقد حرم الله تعالى هذا الفعل لأن فيه إضرار للصحة العامة وقبول ما ليس حق، كما أنه يمكن أن يضر بمصالح الأشخاص أو يعطل دوائر الدولة.
تعد الرشوة جزء من الكسب غير المشروع الذي نهى عنه النبي صلى الله عليه وسلم، وهو الحصول على مال نتيجة استغلال الوظيفة أو الصفة أو القيام بسلوك مخالف للقوانين والأخلاق العامة. [2]
كيف تثبت قضية الرشوة
تثبت قضية الرشوة عندما يقبل الموظف قبول صحيح للرشوة التي أعطيت إليه، والهدف من ذلك هو تحقيق منفعة دنيوية له حتى لو على سبيل الإضرار بمصالح الناس أو مصالح الدولة، وهي تثبت حتى لو كان الراشي غير جاد ويختبر أمانة الموظف.
لكن الرشوة لا تثبت في حال تظاهر الموظف بقبول الرشوة من أجل أن يثبت على الراشي تهمة الرشوة، عندها لا تقع أي تهمة على الموظف، لأنه يقوم بوظيفته في الكشف عن الفاسدين.
كما أن قضية الرشوة تثبت عندما يوافق الموظف عليها حتى لو لم يتقاضى مرتب مادي، أي تم كشفه قبل تلقي المال، ويعتبر مدانًا في هذه الحالة.
ما هي عقوبة جريمة الرشوة في السعودية
العقوبة الاصلية
هي أن يحكم على المرتشي بالاشغال الشاقة المؤبدة
العقوبة التكميلية
فرض القانونين نوعين من العقوبات وهما، الغرامة النسبية والمصادرة
- الغرامة النسبية، وهي عقوبة تكميلية
- المصادرة: وهي تعني مصادرة الأموال التي تمت فيها الرشوة
الحرمان من الحقوق
وهي تعني حرمان الشخص الذي تم الحكم عليه من الحقوق التي كان يتمتع بها.
تشديد العقوبة
يتم تشديد عقوبة الرشوة في بعض الحالات التالية، التي تتضمن:
- أن يمتنع الموظف في الدوائر العامة من أداء المهام الموكلة إليه في عمله بعد تقاضيه للرشوة أو يؤدي عمله بطريقة خاطئة من أجل الحصول على الرشوة
- أن يأخذ رشوة ليرتكب جرم أكبر من الرشوة، وفي هذه الحالة يتم عقاب المرتشي والراشي على الجريمة التي ارتكبوها من وراء الرشوة.
متى يتم الإعفاء من العقوبة
يمكن أن يتم إعفاء المرتشي من العقوبة في بعض الحالات، وهي: أن تتم الرشوة ويكون المستفيد هو الوسيط دون المرتشي، ويجب أن يقوم المرتشي بإخبار السلطات حول هذا الأمر كي يتم إعفائه من العقاب، ويجب أن يتم ذلك حصرًا قبل وقوع جرم الرشوة المتفق عليه. [1]
نظام مكافحة الرشوة 1412 ه في السعودية
بعض القوانين التي تم إصدارها من أجل مكافحة الرشوة
المادة الأولى
كل موظف عام طلب لنفسه أو لغيره أو قبل أو أخذ وعدًا أو عطية لأداء عمل من أعمال وظيفته أو يزعم أنه من أعمال وظيفته.
- يعد مرتشياً بموجب أحكام نظام مكافحة الرشوة.
- يعاقب بالسجن مدة تصل عشر سنوات وبغرامة تصل مليون ريال.
المادة الرابعة
كل موظف عام أخل بواجبات وظيفته بأن قام بعمل أو امتنع عن عمل من أعمال تلك الوظيفة نتيجة لرجاء أو توصية أو وساطة يعد في حكم المرتشي ويعاقب بالسجن مدى لا تتجاوز ثلاث سنوات وبغرامة لا تزيد عن مائة ألف ريال أو بإحدى هاتين العقوبتين.
المادة الخامسة
كل موظف عام طلب لنفسه أو لغيره أو قبل أو أخذ عهدًا لاستعمال نفوذ حقيقي أو مزعوم للحصول من أية سلطة عام على عمل أو أمر أو قرار أو التزام أو ترخيص أو على وظيفة أو خدمة من أي نوع يعد مرتشيًا ويعاقب بالعقوبة المنصوص عليها في المادة الأولى من هذا النظام.
المادة التاسعة
من عرض رشوة ولم تقبل منه يعاقب بالسجن مدة لا تتجاوز عشر سنوات وبغرامة لا تزيد عن مليون ريال أو بإحدى هاتين العقوبتين.
المادة الخامسة عشر
يحكم في جميع الأحوال بمصادرة المال أو الميزة أو الفائدة موضوع الجريمة متى كان ذلك ممكنًا. [3]